呼县政办〔2018〕2号 关于印发《呼图壁县打击非法营运行为专项整治工作实施方案》的通知
2018-01-22 10:26:23 来源: 呼图壁县人民政府 阅读:
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各乡镇人民政府,各有关单位:

    《呼图壁县打击非法营运行为专项整治工作实施方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

    附件:呼图壁县打击非法营运行为专项整治工作任务分解表

 

 

呼图壁县人民政府办公室        

2018年1月8日           


呼图壁县打击非法营运行为专项整治

工作实施方案

 

稳定交通运输秩序,净化交通运输市场环境有效遏制道路交通安全事故,确保全县社会大局持续和谐稳定经县人民政府研究,决定在全县范围内开展打击非法营运行为专项整治工作特制定本方案。

    一、指导思想

    深入贯彻落实党的十九大精神,坚持“以人为本、从严执法、堵疏结合、标本兼治”的原则,依据《中华人民共和国道路交通安全法》《新疆维尔自治区道路运输管理条例》《新疆维吾尔自治区电动自行车管理办法》等法律法规,对全县非法营运问题集中力量开展专项整治行动,切实维护道路交通秩序、营运秩序,保障道路交通营运安全

二、组织领导

切实抓好打击非法营运行为专项整治工作,经县人民政府研究,决定成立呼图壁县打击非法营运行为专项整治工作领导小组,具体组成人员如下:

 长:杨      县委常委、常务副县长

副组长:赛力克江  副县长

刘芙蓉    副县长

      员:刘廷军    县住建局局长

            王多伟    县文旅广局局长

            汪文清    县监察局局长

            高福军    县委宣传部常务副部长

            张伟群    县交通局长

     县安监局局长

朱新宇    县教科局局长

黄卫国    县工商局党组书记、副局长

     质监局局长

张玉修    运管局局

王学    县公安交警大队大队长

      大丰镇镇长

田晓峰    五工台镇镇长

韩文基    园户村镇镇长

      二十里店镇镇长

毛丽娅    雀尔沟镇镇长

        玛合沙提  石梯子乡乡长

傅传明    呼图壁镇镇长

      县法制办干部

领导小组下设办公室,办公室设在县交通局,办公室主任由张伟群同志兼任,负责统筹各单位力量,组织做好全县非法营运行为的专项整治工作

各成员单位工作职责:

县交通主要负责县域内运行的出租车辆超速、超员、超载行为;出租司机不使用计价器、服务态度恶劣,无从业资格证从事道路运输经营;公交车不进站停靠、甩客、不按时发车等违法违规行为进行查处

县公安主要负责在西域春大道、幸福路、西大桥、S201路口等重点区域布设检查卡点,检查过往车辆对涉嫌非法营运的车辆,依法进行暂扣,并移交相关部门处理对在东风大街、新威市场、县医院、客运站等人流密集、重点场所营运的载客三轮车和无牌、无照摩托车、电瓶车依法依规进行查处。

县住建:主要负责对县城区域内流动摊贩乱停乱靠、非法占用机动车道等违规行为进行清理整治,依据《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》相关规定进行处罚。

县运管主要负责严查班线客运车辆站外揽客、旅游包车未取得包车证、不落实长途客运车辆休息制度道路运输车辆违反《危险化学品安全管理条例》从事危险化学品运输或非法夹带危险品未取得客车、货车、危险品运输、拉运学生车辆等营运资质,非法开展相关营运活动的进行严厉打击,并依据相关法律法规对非法营运车辆采取查扣、相关责任人给予上限处罚等方式予以查处

县委宣传部、县文旅广局主要负责通过广播电台、电视台和呼图壁零距离微信平台等新闻媒介及时宣传报道非法营运行为专项整治工作动态,曝光非法营运行为,宣传打击非法经营行为的必要性和违法营运行为的危害性,引导群众自觉抵制非法营运行为,营造文明交通的良好氛围

工商、质监主要负责县域内摩托车、电瓶车销售网点进行排查,依法取缔经销网点;对县域内非法改装三轮车、电瓶车的经销网点予以查处,加强源头整治严格落实客运车辆运行相关标准,定期开展客运车辆检测,杜绝问题车辆上路营运,确定客运车辆安全营运

县教科局:主要负责对全县拉运学生的各类车辆进行系统摸排,并联合县运管局建立拉运学生车辆管理台账,对拉运学生车辆运行状态和驾驶员营运资格进行定期验;联合运管对未取得相关资质拉运学生车辆依法进行查处

县安监局:主要负责组织各单位在全县各行业领域开展安全生产大检查,及时摸排、整改各行业领域存在的安全隐患,确保全县安全生产形势总体稳定。

监察、法制主要负责对非法营运行为的查处过程进行监督,规范行政执法的自由裁量权,依法处理行政复议、诉讼案件;依纪依法查办为非法营运行为说情开脱、充当保护伞的人员,支持有关部门依法依规查处非法营运中介组织。

各乡镇:主要负责做好非法营运行为专项整治工作的群众宣传工作,向群众讲清非法营运行为的违法实质和危害性;组织开展辖区内非法营运车辆摸底排查工作,建立排查登记台账,每周六上午12:00前向县打击非法营运行为专项整治工作领导小组办公室上报排查情况。

三、专项整治重点任务

(一)全面打击非法营运轿车、摩托车、电瓶车、客货两用车无营运证照、伪造营运证照的客运车辆驻点营运的异地出租汽车和其他从事非法营运的社会车辆

(二)坚决查处和打击有组织的黑车营运行为

(三)重点对非法拉运学生的行为进行打击

(四)建立健全打击等非法营运行为长效机制和联合执法队伍,切实保障道路交通营运安全

四、工作步骤

打击非法营运行为专项整治工作2018年1月8日起至3月20日结束,3月21日至12月31日,为专项整治常态化管理阶段

(一)宣传发动阶段一是广泛宣传。充分利用电视台、广播等宣传媒体,以广播电视新闻报道、张贴宣传标语、制作宣传专栏、微信零距离等多种形式,大力宣传打击非法营运行为的意义和违法经营行为的危害性,通过宣传教育引导群众自觉遵守法律规定。二是明确责任。交通、公安住建局运管局等部门按照各自责任划分,对全县辖区内非法营运车辆进行排查,并建立“黑名单”台账。对从事非法营运的车辆一律依法依规进行查扣并按法规上限进行处罚从业人员列入“黑名单”,五年内不允许获得客运、货运、危险品运输等相关从业资质。

(二)组织实施阶段抽调素质高、业务精、作风硬的执法人员组成专项整治执法队伍,采取定点检查与流动检查、定时检查与不定时检查、交叉检查与联合检查、明查与暗访相结合的方式,严厉查处非法营运行为。开展联合执法行动由县打击非法营运行为专项整治工作领导小组统一指挥,部署工作重点,随时督查和指导整治工作。

(三)总结巩固阶段县打击非法营运行为专项整治工作领导小组对本次专项整治工作进行全面系统的总结,总结整治过程中取得的工作经验和工作成效,建立健全打击非法营运行为长效机制及联合执法工作制度,巩固专项整治工作成果,杜绝非法营运,确保道路交通安全。

、工作要求

(一)提高思想认识。各乡镇、单位要充分认识打击非法营运行为专项整治工作的重要性,切实增强责任感和紧迫感,把打击非法营运行为专项整治工作作为维护社会稳定和长治久安的一项重要举措,下大力气抓紧抓好,切实抓出成效。

(二)强化协调配合。县打击非法营运行为专项整治工作领导小组各成员单位要建立联合执法工作机制,加强协调联动,联合开展专项整治,形成整体工作合力依法严厉打击非法营运行为,确保整治工作取得实效

(三)加强信息沟通。建立专项整治工作例会制度,及时分析研判专项整治工作中出现的问题统筹安排,遇有重大情况及时上报请示,采取有效措施果断处置矛盾问题。县公安局、住建局、运管局每日向县打击非法营运行为专项整治工作领导小组办公室上报当日专项行动开展情况,其他成员单位每周向县打击非法营运行为专项整治工作领导小组办公室上报本周专项行动开展情况(联系人:祁鹏程15886913777

专项整治工作开始后县打击非法营运行为专项整治工作领导小组办公室将自觉接受广大群众监督,鼓励群众举报非法营运行为及车辆。举报电话:0994-4513399,公众微信号:呼图壁县交通运输局

 


附件:

 

 

 

 

 

呼图壁县打击非法营运行为专项整治工作联合执法阶段任务分解表

序号

执法单位

执法日期

人员安排(人)

车辆安排(辆)

执法内容

执法范围

1

交通局

1月9日至1月14日

2

1

交通局、运管局、交警大队、住建局、质检局、工商局组成联合执法组,出动车辆6辆,出动执法人员14人,对辖区内非法运营车辆、无资质销售、改装摩托车、电瓶车、三轮车的销售网点进行联合查处

联合执法主要在东风大街、乌伊路、西域春达到、客运站、新威市场、县医院等重点路段和人流密集场所进行执法

2

运管局

1月9日至1月14日

2

1

3

公安交警大队

1月9日至1月14日

3

1

4

住建局城建综合
执法大队

1月9日至1月14日

3

1

5

质监局

1月9日至1月14日

2

1

6

工商局

1月9日至1月14日

2

1

注:1.各执法部门要严格按照数量要求指派执法人员和执法车辆,如需调整人员和车辆需提前向县打击非法营运行为专项整治工作领导小组办公

      室报告。

    2.各单位执法范围可根据实际情况进行调整。

3.联合执法期间各执法单位要统一严格按照县打击非法营运行为专项整治工作领导小组的调配统一开展工作,联合执法结束后要将执法情况上报县打击非法营运行为专项整治

  工作领导小组办公室进行汇总。

 

呼图壁县打击非法营运行为专项整治工作常规执法阶段任务分解表

序号

执法单位

执法日期

人员安排(人)

车辆安排(辆)

执法内容

执法范围

1

交通局

1月15日至3月20日

2

1

对辖区出租车开展营运资格检查;对无资质载客的社会营运行为进行查处;配合县运管局对乡镇非法营运行为进行查处

城区、乡镇主要路段及客运站、学校、商场、小区等人流密集场所

2

运管局

1月15日至3月20日

2

1

联合教科局对辖区内客运班车和拉运学生车辆进行检查;对无资质非法开展载客、拉运学生的行为进行严厉打击;配合交通局对乡镇非法营运行为进行查处

城区、乡镇主要路段及客运站、学校、商场、小区等人流密集场所

3

公安交警大队

1月15日至3月20日

3

1

对辖区内无牌、无照驾驶的汽车、电瓶车、摩托车开展打击;配合交通、运管做好非法营运行为的专项整治行动;对乡镇无牌、无照电动车、摩托车进行查处

城区、乡镇主要路段及客运站、学校、商场、小区等人流密集场所

4

住建局城建综合执法大队

1月15日至3月20日

3

1

对辖区内占用机动车道的经营行为进行查处;配合交通、运管、交警查处非法营运行为

城区、乡镇主要路段及客运站、学校、商场、小区等人流密集场所

5

质监局

1月15日至3月20日

2

1

对城区、乡镇无资质销售、改装摩托车、电瓶车、三轮车的销售网点进行查处

城区、乡镇电瓶车、摩托车、三轮车销售网点

6

工商局

1月15日至3月20日

2

1

城区、乡镇电瓶车、摩托车、三轮车销售网点

注:1、各执法部门要严格按照数量要求指派执法人员和执法车辆,如需调整人员和车辆需提前向县打击非法营运行为专项整治工作领导小组办公

      室报告
    2、各乡镇要按方案要求每周向县打击非法营运行为专项整治工作领导小组办公室上报摸排台账,并配合相关单位做好执法工作。
    3、各单位执法范围可根据实际情况进行调整。


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呼县政办〔2018〕2号 关于印发《呼图壁县打击非法营运行为专项整治工作实施方案》的通知

2018-01-22 10:26:23 来源:呼图壁县人民政府
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各乡镇人民政府,各有关单位:

    《呼图壁县打击非法营运行为专项整治工作实施方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

    附件:呼图壁县打击非法营运行为专项整治工作任务分解表

 

 

呼图壁县人民政府办公室        

2018年1月8日           


呼图壁县打击非法营运行为专项整治

工作实施方案

 

稳定交通运输秩序,净化交通运输市场环境有效遏制道路交通安全事故,确保全县社会大局持续和谐稳定经县人民政府研究,决定在全县范围内开展打击非法营运行为专项整治工作特制定本方案。

    一、指导思想

    深入贯彻落实党的十九大精神,坚持“以人为本、从严执法、堵疏结合、标本兼治”的原则,依据《中华人民共和国道路交通安全法》《新疆维尔自治区道路运输管理条例》《新疆维吾尔自治区电动自行车管理办法》等法律法规,对全县非法营运问题集中力量开展专项整治行动,切实维护道路交通秩序、营运秩序,保障道路交通营运安全

二、组织领导

切实抓好打击非法营运行为专项整治工作,经县人民政府研究,决定成立呼图壁县打击非法营运行为专项整治工作领导小组,具体组成人员如下:

 长:杨      县委常委、常务副县长

副组长:赛力克江  副县长

刘芙蓉    副县长

      员:刘廷军    县住建局局长

            王多伟    县文旅广局局长

            汪文清    县监察局局长

            高福军    县委宣传部常务副部长

            张伟群    县交通局长

     县安监局局长

朱新宇    县教科局局长

黄卫国    县工商局党组书记、副局长

     质监局局长

张玉修    运管局局

王学    县公安交警大队大队长

      大丰镇镇长

田晓峰    五工台镇镇长

韩文基    园户村镇镇长

      二十里店镇镇长

毛丽娅    雀尔沟镇镇长

        玛合沙提  石梯子乡乡长

傅传明    呼图壁镇镇长

      县法制办干部

领导小组下设办公室,办公室设在县交通局,办公室主任由张伟群同志兼任,负责统筹各单位力量,组织做好全县非法营运行为的专项整治工作

各成员单位工作职责:

县交通主要负责县域内运行的出租车辆超速、超员、超载行为;出租司机不使用计价器、服务态度恶劣,无从业资格证从事道路运输经营;公交车不进站停靠、甩客、不按时发车等违法违规行为进行查处

县公安主要负责在西域春大道、幸福路、西大桥、S201路口等重点区域布设检查卡点,检查过往车辆对涉嫌非法营运的车辆,依法进行暂扣,并移交相关部门处理对在东风大街、新威市场、县医院、客运站等人流密集、重点场所营运的载客三轮车和无牌、无照摩托车、电瓶车依法依规进行查处。

县住建:主要负责对县城区域内流动摊贩乱停乱靠、非法占用机动车道等违规行为进行清理整治,依据《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》相关规定进行处罚。

县运管主要负责严查班线客运车辆站外揽客、旅游包车未取得包车证、不落实长途客运车辆休息制度道路运输车辆违反《危险化学品安全管理条例》从事危险化学品运输或非法夹带危险品未取得客车、货车、危险品运输、拉运学生车辆等营运资质,非法开展相关营运活动的进行严厉打击,并依据相关法律法规对非法营运车辆采取查扣、相关责任人给予上限处罚等方式予以查处

县委宣传部、县文旅广局主要负责通过广播电台、电视台和呼图壁零距离微信平台等新闻媒介及时宣传报道非法营运行为专项整治工作动态,曝光非法营运行为,宣传打击非法经营行为的必要性和违法营运行为的危害性,引导群众自觉抵制非法营运行为,营造文明交通的良好氛围

工商、质监主要负责县域内摩托车、电瓶车销售网点进行排查,依法取缔经销网点;对县域内非法改装三轮车、电瓶车的经销网点予以查处,加强源头整治严格落实客运车辆运行相关标准,定期开展客运车辆检测,杜绝问题车辆上路营运,确定客运车辆安全营运

县教科局:主要负责对全县拉运学生的各类车辆进行系统摸排,并联合县运管局建立拉运学生车辆管理台账,对拉运学生车辆运行状态和驾驶员营运资格进行定期验;联合运管对未取得相关资质拉运学生车辆依法进行查处

县安监局:主要负责组织各单位在全县各行业领域开展安全生产大检查,及时摸排、整改各行业领域存在的安全隐患,确保全县安全生产形势总体稳定。

监察、法制主要负责对非法营运行为的查处过程进行监督,规范行政执法的自由裁量权,依法处理行政复议、诉讼案件;依纪依法查办为非法营运行为说情开脱、充当保护伞的人员,支持有关部门依法依规查处非法营运中介组织。

各乡镇:主要负责做好非法营运行为专项整治工作的群众宣传工作,向群众讲清非法营运行为的违法实质和危害性;组织开展辖区内非法营运车辆摸底排查工作,建立排查登记台账,每周六上午12:00前向县打击非法营运行为专项整治工作领导小组办公室上报排查情况。

三、专项整治重点任务

(一)全面打击非法营运轿车、摩托车、电瓶车、客货两用车无营运证照、伪造营运证照的客运车辆驻点营运的异地出租汽车和其他从事非法营运的社会车辆

(二)坚决查处和打击有组织的黑车营运行为

(三)重点对非法拉运学生的行为进行打击

(四)建立健全打击等非法营运行为长效机制和联合执法队伍,切实保障道路交通营运安全

四、工作步骤

打击非法营运行为专项整治工作2018年1月8日起至3月20日结束,3月21日至12月31日,为专项整治常态化管理阶段

(一)宣传发动阶段一是广泛宣传。充分利用电视台、广播等宣传媒体,以广播电视新闻报道、张贴宣传标语、制作宣传专栏、微信零距离等多种形式,大力宣传打击非法营运行为的意义和违法经营行为的危害性,通过宣传教育引导群众自觉遵守法律规定。二是明确责任。交通、公安住建局运管局等部门按照各自责任划分,对全县辖区内非法营运车辆进行排查,并建立“黑名单”台账。对从事非法营运的车辆一律依法依规进行查扣并按法规上限进行处罚从业人员列入“黑名单”,五年内不允许获得客运、货运、危险品运输等相关从业资质。

(二)组织实施阶段抽调素质高、业务精、作风硬的执法人员组成专项整治执法队伍,采取定点检查与流动检查、定时检查与不定时检查、交叉检查与联合检查、明查与暗访相结合的方式,严厉查处非法营运行为。开展联合执法行动由县打击非法营运行为专项整治工作领导小组统一指挥,部署工作重点,随时督查和指导整治工作。

(三)总结巩固阶段县打击非法营运行为专项整治工作领导小组对本次专项整治工作进行全面系统的总结,总结整治过程中取得的工作经验和工作成效,建立健全打击非法营运行为长效机制及联合执法工作制度,巩固专项整治工作成果,杜绝非法营运,确保道路交通安全。

、工作要求

(一)提高思想认识。各乡镇、单位要充分认识打击非法营运行为专项整治工作的重要性,切实增强责任感和紧迫感,把打击非法营运行为专项整治工作作为维护社会稳定和长治久安的一项重要举措,下大力气抓紧抓好,切实抓出成效。

(二)强化协调配合。县打击非法营运行为专项整治工作领导小组各成员单位要建立联合执法工作机制,加强协调联动,联合开展专项整治,形成整体工作合力依法严厉打击非法营运行为,确保整治工作取得实效

(三)加强信息沟通。建立专项整治工作例会制度,及时分析研判专项整治工作中出现的问题统筹安排,遇有重大情况及时上报请示,采取有效措施果断处置矛盾问题。县公安局、住建局、运管局每日向县打击非法营运行为专项整治工作领导小组办公室上报当日专项行动开展情况,其他成员单位每周向县打击非法营运行为专项整治工作领导小组办公室上报本周专项行动开展情况(联系人:祁鹏程15886913777

专项整治工作开始后县打击非法营运行为专项整治工作领导小组办公室将自觉接受广大群众监督,鼓励群众举报非法营运行为及车辆。举报电话:0994-4513399,公众微信号:呼图壁县交通运输局

 


附件:

 

 

 

 

 

呼图壁县打击非法营运行为专项整治工作联合执法阶段任务分解表

序号

执法单位

执法日期

人员安排(人)

车辆安排(辆)

执法内容

执法范围

1

交通局

1月9日至1月14日

2

1

交通局、运管局、交警大队、住建局、质检局、工商局组成联合执法组,出动车辆6辆,出动执法人员14人,对辖区内非法运营车辆、无资质销售、改装摩托车、电瓶车、三轮车的销售网点进行联合查处

联合执法主要在东风大街、乌伊路、西域春达到、客运站、新威市场、县医院等重点路段和人流密集场所进行执法

2

运管局

1月9日至1月14日

2

1

3

公安交警大队

1月9日至1月14日

3

1

4

住建局城建综合
执法大队

1月9日至1月14日

3

1

5

质监局

1月9日至1月14日

2

1

6

工商局

1月9日至1月14日

2

1

注:1.各执法部门要严格按照数量要求指派执法人员和执法车辆,如需调整人员和车辆需提前向县打击非法营运行为专项整治工作领导小组办公

      室报告。

    2.各单位执法范围可根据实际情况进行调整。

3.联合执法期间各执法单位要统一严格按照县打击非法营运行为专项整治工作领导小组的调配统一开展工作,联合执法结束后要将执法情况上报县打击非法营运行为专项整治

  工作领导小组办公室进行汇总。

 

呼图壁县打击非法营运行为专项整治工作常规执法阶段任务分解表

序号

执法单位

执法日期

人员安排(人)

车辆安排(辆)

执法内容

执法范围

1

交通局

1月15日至3月20日

2

1

对辖区出租车开展营运资格检查;对无资质载客的社会营运行为进行查处;配合县运管局对乡镇非法营运行为进行查处

城区、乡镇主要路段及客运站、学校、商场、小区等人流密集场所

2

运管局

1月15日至3月20日

2

1

联合教科局对辖区内客运班车和拉运学生车辆进行检查;对无资质非法开展载客、拉运学生的行为进行严厉打击;配合交通局对乡镇非法营运行为进行查处

城区、乡镇主要路段及客运站、学校、商场、小区等人流密集场所

3

公安交警大队

1月15日至3月20日

3

1

对辖区内无牌、无照驾驶的汽车、电瓶车、摩托车开展打击;配合交通、运管做好非法营运行为的专项整治行动;对乡镇无牌、无照电动车、摩托车进行查处

城区、乡镇主要路段及客运站、学校、商场、小区等人流密集场所

4

住建局城建综合执法大队

1月15日至3月20日

3

1

对辖区内占用机动车道的经营行为进行查处;配合交通、运管、交警查处非法营运行为

城区、乡镇主要路段及客运站、学校、商场、小区等人流密集场所

5

质监局

1月15日至3月20日

2

1

对城区、乡镇无资质销售、改装摩托车、电瓶车、三轮车的销售网点进行查处

城区、乡镇电瓶车、摩托车、三轮车销售网点

6

工商局

1月15日至3月20日

2

1

城区、乡镇电瓶车、摩托车、三轮车销售网点

注:1、各执法部门要严格按照数量要求指派执法人员和执法车辆,如需调整人员和车辆需提前向县打击非法营运行为专项整治工作领导小组办公

      室报告
    2、各乡镇要按方案要求每周向县打击非法营运行为专项整治工作领导小组办公室上报摸排台账,并配合相关单位做好执法工作。
    3、各单位执法范围可根据实际情况进行调整。


责任编辑:呼图壁县人民政府

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