呼县政办〔2018〕13号关于印发《2018年政府工作报告任务分解方案》的通知
2018-03-28 17:12:01 来源: 呼图壁县人民政府
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各乡镇人民政府,县工业园区、苗木花卉产业园区管委会,各相关单位

《2018年政府工作报告任务分解方案》(以下简称《任务分解方案》)已经县人民政府研究同意,现印发给你们,并就抓好贯彻落实的有关要求通知如下:

一、加强领导,细化措施。各乡镇、各部门要认真学习研究《任务分解方案》,主动对标、认领任务,进一步将各自任务细化分解,制定详细具体的推进机制和落实措施,确保每一项工作任务有人抓、有人管、有人督办落实。

  二、明确责任,合力推进。各乡镇、各部门要按照季度对账、半年查账、年终交账的要求,对各项工作任务进行台账管理,逐一抓好落实。责任单位排在第一位的为牵头单位,要加强统筹协调,组织相关单位共同抓好任务落实;各责任单位要紧密配合,主动作为,齐抓共管促进任务完成;牵头县领导要及时研究谋划,跟进督查指导,确保任务如期完成。其中维稳工作,按照县委统一部署,由相关单位对照职责抓好落实;涉及改革任务,按照县委2018年重点改革任务清单分工安排,由相关责任单位抓好落实。

  三、强化督办,务求实效。县督查室要把《任务分解方案》落实情况作为督查工作的重点,采取多种督查方式,跟踪问效,并于6月20日、12月10日将督查情况报告报县人民政府,由县人民政府进行综合评定,作为乡镇、部门年度工作绩效考核的重要依据。

呼图壁县人民政府办公室

2018322

2018年政府工作报告任务分解方案

1.地区生产总值增长7.5%左右;一般公共预算收入增长10%左右;全社会固定资产投资增长15%左右;社会消费品零售总额增长8%左右;城镇居民人均可支配收入增长8%左右,农村居民人均可支配收入增800元

责任领导:

责任单位:发改委、商务经信委、财政局、统计局、国税局、地税局、农业局等有关部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

一、坚持以“总目标”为统领,全力开创社会稳定和长治久安新局面

2.坚持以总目标统领各项工作,严格落实自治区党委“四句话”要求,持续抓好“4+1”工作,坚决打好反恐维稳系列“组合拳”,紧紧依靠群众,全面发动群众,筑牢社会稳定和长治久安的铜墙铁壁、钢铁长城。

责任领导:杨 涛、赛力克江、马 杰、刘芙蓉、王新东、陈 沪、崔家远

责任单位:县维稳工作领导小组成员单位,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

3.不断完善“七个常态化”工作格局,严格落实专人专班专责和“四位一体”工作机制,持续强化“见面、谈话(研判)、评估”各项措施,切实消除各类风险隐患。加强互联网管理,确保网络安全。集中选派县乡干部下沉村组(社区),全面做好群众工作,夯实维护稳定的群众基础和思想基础。全面落实“3445”工作机制,深入开展专群维稳力量“大练兵、大比武”活动,形成党政军警兵民统一指挥、协调联动、高效处置、落实有力的维稳工作格局。

责任领导:杨 涛、赛力克江、马 杰、刘芙蓉、王新东、陈 沪、崔家远

责任单位:县维稳工作领导小组成员单位,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

4.深入学习宣传贯彻新疆若干历史问题研究座谈纪要精神,持续开展发声亮剑活动,坚持将“三个离不开”、“五个认同”思想根植于心,实践于行,不断巩固全国民族团结进步创建示范县成果。

责任领导:杨 涛、赛力克江、马 杰、刘芙蓉、王新东、陈 沪、崔家远

责任单位:县直各部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

5.推进“民族团结一家亲”活动向纵深发展,制度化、常态化、实效化开展“民族团结一家亲联谊宣教日”活动,推动建立嵌入式的社会结构和社区环境,促进各民族深入交流交往交融。

责任领导:杨 涛、赛力克江、马 杰、刘芙蓉、王新东、陈 沪、崔家远

责任单位:县直各部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

6.坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”,依法加强宗教事务管理,进一步规范干部驻村管寺,持续加强爱国宗教人士的关爱保护和教育管理,推进宗教中国化,积极引导宗教与社会主义社会相适应,深入开展“去极端化”,全力抓好“四断”工作,彻底铲除宗教极端思想滋生蔓延和传播渗透的土壤。

责任领导:杨 涛、赛力克江、马 杰、刘芙蓉、王新东、陈 沪、崔家远

责任单位:县直各部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

二、坚持精准发力,打好三大攻坚战

坚决打好防范化解重大风险攻坚战。

7.加强政府债务风险和金融风险防控,坚决守住不发生系统性风险的底线。严格落实政府债务管理要求,坚决防止变相违规举债,确保违规零举债。积极稳妥化解政府债务存量,消除隐性债务风险

责任领导:杨 涛、陈 沪

责任单位:财政局、金融办等有关部门,人民银行呼图壁县支行,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

8.加强财源税源建设,围绕纺织服装、商贸物流、农副产品精深加工等优势产业,进一步优化县属国有五大投资公司,拓展业务范围,做实做强国有企业

责任领导:杨 涛、赛力克江、王新东、陈 沪

责任单位:财政局、国税局、地税局、金融办等有关部门,乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

9.加大非税收入征缴和管理力度,及时清缴土地出让金国有资产经营房屋租赁等税费,确保应收尽收。创新发展模式,创优投资环境,完善体制机制,设立产业引导基金,吸引更多社会资本参与全县社会发展项目建设。优化财政支出结构,集中财力保基本、保运转、保民生、保重点。

责任领导:杨 涛、赛力克江、陈 沪

责任单位:财政局、商务经信委、国税局、地税局、金融办等有关部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

10.完善政府投资项目事前、事中、事后全程监督审计制度,提高财政资金使用效益。

责任领导:杨 涛、陈 沪

责任单位:财政局、审计局

完成时限:2018年12月

坚决打好精准脱贫攻坚战。

11.坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,结合乡村振兴战略的实施,以产业带动就业为支撑,以完善社会保障为依托,以实现持续增收为目的,着力抓好贫困家庭职业技能培训转移就业工作,不断巩固提升脱贫攻坚成果。紧紧围绕“两不愁、三保障”和“一高于、一接近”目标,坚持精准施策,大力实施产业带动、转移就业、基础设施建设等11项脱贫攻坚专项行动,开展“产业强乡”“特色富村”工程,建立完成畜牧业、种植业扶贫产业基地,每个乡镇至少打造1个带动贫困人口稳定增收的产业,每个符合条件的贫困家庭有1个直接参与增收的产业或1项持续增收的项目,完成80户低收入家庭免费安居住房工程,实施石梯子乡西力克特村、雀尔沟镇克孜勒塔斯村基础设施提升改造项目,确保脱贫家庭不返贫、低收入家庭持续增收,推动更高水平、更高质量的脱贫攻坚。

责任领导:王新东

责任单位:县扶贫办,县扶贫开发领导小组成员单位,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

坚决打好污染防治攻坚战。

12.坚决打好污染防治攻坚战。牢固树立绿色发展理念,统筹落实环境治理和生态恢复保护任务。投入6亿元持续推进大气、水、土壤污染防治,坚决彻底整改中央环保督察反馈问题。

责任领导:涛、赛力克江、马杰、刘芙蓉、王新东、陈沪、崔家远

责任单位:县环保局,县环境保护委员会成员单位,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

13.全面落实乌昌石大气污染联防联治任务,实施“区域空气质量预警预报”、大唐热电厂除湿等项目,切实加强节能减排。

责任领导:涛、赛力克江

责任单位:县发改委、环保局等有关部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

14.扩大热电联产集中供热工程覆盖面,新建换热站6座、供热管网8.5公里。

责任领导:

责任单位:县住建局,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

15.积极推进“电化昌吉”,全面淘汰黄标车,扎实开展油烟、粉尘和畜禽养殖等污染治理,确保空气质量优良率达85%以上。

责任领导:赛力克江

责任单位:县环保局、商务经信委、公安局、食药监局、住建局、工商局、畜牧兽医局、质监局等有关部门,国网呼图壁供电公司,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

16.深入实施水污染防治行动计划,全面落实河长制,坚守水资源管理“三条红线”,科学配置产业用水,“井电双控”智能计量设施实现全覆盖。推进工业污染源排放企业转型升级,完成2座污水处理厂和2座中水水库建设,实现城镇、园区污水处理厂提标改造和达标运行,城镇中水回用率达到100%。

责任领导:赛力克江、王新东

责任单位:县水利局、环保局、住建局等有关部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

17.坚决遏制土壤污染,实施畜禽粪污资源化利用整县推进试点项目。

责任领导:赛力克江、王新东

责任单位:县环保局、国土资源局、农业局,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

18.投入4亿元实施生态恢复保护工程,切实提高生态环境质量。

责任领导:王新东

责任单位:县林业局、水利局等有关部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

19.开展化肥农药零增长行动,实现城市固废物、医疗垃圾集中无害化处理,完成畜禽集中屠宰场所建设。

责任领导:王新东

责任单位:县农业局、卫计委、住建局、畜牧兽医局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

20.加强饮用水源地保护,城镇集中式饮用水源地水质优良率达到100%。

责任领导:赛力克江、王新东

责任单位:县环保局、水利局等有关部门,呼河流域管理处、天山东部国有林管理局呼图壁分局,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

21.全面启动东部洪沟、南部黑娃山、西部戈壁绿化和北部荒漠治理等40万亩“绿色围城”项目建设,形成“南护天山、中建绿洲、北治沙漠”的生态格局。

责任领导:王新东

责任单位:县林业局、水利局等有关部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

22.执行最严格的生态保护、空间用途管制和水资源管理制度,全面落实主体功能区规划,实行工业类项目准入负面清单制度,严禁“三高”项目进呼图壁。

责任领导:涛、赛力克江

责任单位:县发改委、水利局、环保局、商务经信委、规划局、国土资源局、农业局等有关部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

三、坚持农业农村优先发展,全力推动乡村振兴

23.全面完成“多规合一”,统筹城总体规划、产业发展规划及各类涉农规划,高水平、高质量编制乡村振兴战略规划在美丽乡村项目建设基础上,编制田园特色小镇、田园村庄试点建设规划,以点带面推动乡村振兴

责任领导:涛、王新东

责任单位:县农业局、规划局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

24.健全城乡融合发展体制机制,大力推动城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村拓展、现代文明向农村辐射

责任领导:

责任单位:县住建局、发改委、财政局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

25.深入推进农村综合改革,深化土地股份合作,启动村集体资产股份合作制改革,进一步扩大农村“两权”抵押贷款规模,激发农村发展活力

责任领导:王新东

责任单位:县农业局、农经局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

26.加快推进供销社综合改革,实现各乡镇行政村供销经营网点全覆盖。

责任领导:王新东

责任单位:县供销社,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

27.持续深化水利事业综合改革,加快发展智慧水利。

责任领导:王新东

责任单位:县水利局,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

28.一产上水平按照“强优势、创品牌、建基地”的发展思路,构建现代农业产业、生产经营体系,加快建设全国农村产业融合发展试点示范县,促进农村劳动力转移就业,持续提高农牧民工资性、财产性和经营性收益,大幅增加生产性收入。

责任领导:王新东

责任单位:县农业局、发改委、人社局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

29.打造全疆畜牧业发展核心区,以西域春乳业、图腾牧业等龙头企业为依托,加快农牧民专业合作社与企业并联发展,建设自治区乳业发展示范区、绿色有机牛羊肉产供销一体化示范区。

责任领导:王新东

责任单位:县畜牧兽医局、农业局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

30.以国家级苗木交易市场、花卉苗木出口基地为依托,打造西北地区最大的苗木花卉交易集散基地,建设一批规格高、效益好的花卉苗木精品示范园,壮大一批专业强、品牌优的园林花卉绿化公司。

责任领导:王新东

责任单位:县苗木花卉产业园区管委会、林业局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

31.打响中国·呼图壁国际葡萄酒谷品牌抓好以葡萄、海棠果为主的特色林果业发展,加快葡萄酒谷建设,完成国家级优质酿酒葡萄产区申报认证。

责任领导:王新东

责任单位:县苗木花卉产业园区管委会、林业局等有关部门,五工台镇人民政府

完成时限:2018年12月

32.打造全疆果蔬保鲜交易示范区,实施百万吨冷链物流基地等产业建设项目

责任领导:王新东、陈

责任单位:县商务经信委、农业局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

33.争创自治区级草业基地,稳步推进粮改饲工作,建设北疆饲草料交易市场

责任领导:王新东

责任单位:县畜牧兽医局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

34.坚持和完善农村基本经营制度,发展多种形式的适度规模经营,培训新型职业农民300人次以上,扶持发展一批有规模、有品牌、有竞争力的社会化农业服务组织,新增州级农民专业合作社示范社5家以上,规模化经营面积100万亩以上。健全农畜产品质量追溯管理体系,加快绿色农产品产业园、区域生态循环农业等项目建设,新认证“三品一标”产品6个,打响“绿色、有机、富硒”品牌。

责任领导:王新东

责任单位:县农业局、畜牧兽医局、林业局、水利局、人社局等有关部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

35.扎实推进安居富民、定居兴牧工程,新建安居富民房400套、游牧定居房93套。全面实施农村安全饮水工程,硬化乡村道路200公里,推行集中供热、电采暖供热,完成农村电网改造,不断完善污水处理设施。

责任领导:

责任单位:县住建局、畜牧兽医局、水利局、交通局、商务经信委等有关部门,国网呼图壁供电公司,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

36.开展农村生活垃圾专项治理,行政村垃圾收集设施覆盖率达80%及时清运率达70%。推进农村厕所革命,每个至少建成一座卫生公厕

责任领导:

责任单位:县住建局、爱卫办等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

37.实施农村增绿工程新增农田防护林5000亩、居民点绿化1300亩。

责任领导:王新东

责任单位:县林业局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

38.坚持以社会主义先进文化为引领,加强农村公共文化和农牧民思想道德建设,扎实开展移风易俗活动,培育文明乡风、良好家风和淳朴民风。加强村级事务民主监督与管理,指导修订完善村规民约,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,提升农村社会服务管理水平

责任领导:杰、王新东

责任单位:县民政局、农业局、农经局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

四、坚持贯彻落实新发展理念,推动二三产业迈向中高端

39.坚持二产抓重点,按照“主动求变、绿色转型、集群发展”思路,科学确定产业发展方向,明确产业发展规划,制定产业发展目录,合理布局产业项目,推动“一区三园”产业发展水平实现新突破,实现纺织服装为主的优势产业集群化、产业化发展。

责任领导:赛力克江

责任单位:县商务经信委、发改委、规划局、环保局等有关部门,县工业园区管委会

完成时限:2018年12月

40.打造新疆服装全产业链示范区,做大做强奥美医疗、宇华纺织等一批纺织龙头企业,新建30万平方米标准化厂房,引进一批纺织服装产业链项目,力争2年内纺织服装占据全县产业半壁江山,产值突破80亿元。

责任领导:赛力克江

责任单位:县商务经信委、招商局等有关部门,县工业园区管委会

完成时限:2018年12月

41.培育发展新兴产业,积极引进装备制造、节能环保、新材料等一批项目入园建设,实现高质量、高效益发展。

责任领导:赛力克江

责任单位:县商务经信委、招商局等有关部门,县工业园区管委会

完成时限:2018年12月

42.坚持基础优先,加大园区投入力度,实施污水处理厂、中水水库、天然气管网等项目建设,完善园区“七通一平”,吸引更多企业集聚发展。

责任领导:赛力克江

责任单位:县工业园区管委会等有关部门

完成时限:2018年12月

43.坚持精准服务,探索推行“一业一策、一行一策”模式,支持企业兼并重组、技改升级,争取上级补助资金,帮助引导企业转型升级,激发企业内生动力。

责任领导:赛力克江

责任单位:县商务经信委、教科局等有关部门,县工业园区管委会

完成时限:2018年12月

44.抢抓国家“一带一路”建设重大战略机遇,全面打造呼图壁一带一路国际物流港,启动呼图壁至和静县(狼塔)高等级公路、公路物流园、铁路编组站和国际航空物流港(通用一类机场)等商贸交通物流项目建设,打造南北疆重要的交通枢纽中心。

责任领导:

责任单位:县交通局、发改委、商务经信委等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

45.编制全域旅游发展规划,加快旅游休闲目的地建设,按照“旅游办赛事、赛事兴产业、产业活市场”的思路,加快旅游与生态、民俗、文化、体育深度融合,启动天山康家石门子岩画世界文化遗产和中华历史文化遗迹申报工作,编制狼塔国际户外探险风情小镇、精品线路规划,推进湿地公园、沙漠公园、“百泉湖”滨水度假区建设,实施黑娃山国际山地自行车越野赛道、森林公园自行车标准赛道等建设项目,举办大唐西域马术赛事活动,打造户外运动示范城和城市休闲目的地。

  责任领导:陈 沪

  责任单位:县文旅广局、规划局、林业局、湿地管理局等有关部门,天山东部国有林管理局呼图壁分局,各乡镇人民政府、苗木花卉产业园区管委会

  完成时限:2018年12月

46.培育壮大一批电子商务示范企业和合作社,推进县级电子商务服务中心、乡镇服务站、村级服务点建设。

责任领导:

责任单位:县商务经信委,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

47.培育发展康养产业,实施医养中心、医养护一体化建设项目。

责任领导:马 杰

责任单位:县民政局、卫计委等有关部门

完成时限:2018年12月

五、坚持加强基础设施建设,持续提升综合承载力

48.抢抓“一带一路”核心区建设历史机遇,编制铁路编组站、通用机场项目规划,实施S201呼图壁段公路改建(含希望大桥)等建设项目,完成乌昌大道西延、客运站等项目建设,力争铁路编组站、通用机场项目年内开工,加快构建公路、铁路和航空为一体的立体交通网络。

责任领导:杨 涛、陈 沪

责任单位:县交通局、发改委等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

49.完成全县水资源、农田水利、水土保持等规划修编,重点抓好红山下水库和二道沟、梧桐沟、龙王庙等水库项目建设,新增高效节水1万亩,不断提高水利保障能力。

责任领导:王新东

责任单位:县水利局、发改委等有关部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

50.以“人的城镇化”为核心,统筹城乡一体化发展。高标准完成“县域产业发展战略规划”,实施城乡水务一体化、集中供热等重大基础设施项目,新建5个美丽社区。探索应用智慧信息云平台技术,加快“智慧城市”建设,推进城市综合执法体制改革,成立城乡综合执法局,提高城市管理和治理水平。加强物业管理服务,城镇住宅物业覆盖率达到90%。巩固国家卫生县城创建成果,持续开展城乡“六乱”专项整治,争创国家健康城市。

责任领导:杨 涛、马 杰、刘芙蓉、崔家远

责任单位:县住建局、民政局、规划局、爱卫办等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

六、坚持打造最优营商环境,持续激发市场主体活力

51.深化“放管服”改革。以激发市场活力为重点,加快转变政府职能,全面实施市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,营造公平竞争的市场环境。

责任领导:

责任单位:县审改办、发改委、商务经信委、工商局、法制办等有关部门

完成时限:2018年12月

52.全面提升行政审批效率持续推进“多证合一、证照分离”商事制度改革。

责任领导:

责任单位:县政务服务中心、工商局、国税局、地税局等有关部门

完成时限:2018年12月

53.加快执法监管体制改革,推进行政执法下沉,严格落实“双随机一公开”,着力解决重复执法、多头执法等问题。

责任领导:

责任单位:县审改办

完成时限:2018年12月

54.加强信用管理,建立完善失信联合惩戒机制。

责任领导:

责任单位:县发改委、金融办,人民银行呼图壁县支行,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

55.积极推动实体经济发展。全面落实降低实体经济成本各项政策举措,以土地、劳动力、技术和资本等要素为重点,设立国家高新技术企业、工程技术中心奖励扶持基金,建立上市企业优惠政策,进一步完善支持实体经济企业健康发展的保障体系,带动发展总部经济。健全政银企沟通协调工作机制常态化举办政银企座谈会,发布、洽谈、推介重点民生项目,着力构建”“新型政商关系

  责任领导:

责任单位:县商务经信委、财政局、教科局等有关部门

完成时限:2018年12月

56.打造招商引资新优势。坚持“三个优先”抓招商,围绕“五个结合”制定一揽子招商引资优惠政策,进一步增强全民招商意识,加强招商引资队伍建设,科学编制招商引资项目库,突出抓好招商项目推介,定点定位定向开展精准招商,通过全民招商、以商招商和园中园招商,提高项目储备总量和建设实效,落地一批质量高、效益好、产业带动能力强的重点项目,增强发展后劲,招商引资到位资金210亿元以上。

责任领导:赛力克江

责任单位:县商务经信委、招商局等有关部门,园区管委会

完成时限:2018年12月

57.加快培育新动能。抢抓“乌昌石国家自主创新示范区”政策机遇,制定行业技术创新标准,支持规上企业自主研发,推进中小微企业、科技企业孵化器建设,探索推行股权奖励、项目收益分红等模式,培育一批创新型、科技型企业。深化科技成果所有权、处置权、收益权改革,鼓励中国农大、林科院教授工作站等科研单位设置科技成果转化岗位,建立创新发展激励机制,调动科研人员主动性和积极性,创新培育更多新动能。

责任领导:赛力克江、陈 沪、崔家远

责任单位:县教科局、商务经信委、财政局、质监局等有关部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

58.构建对外开放新格局。充分利用国家建设向西开放桥头堡的特殊优势,主动融入丝绸之路经济带核心区建设,围绕建设西北地区最大的苗木花卉交易集散基地、北疆重要的交通枢纽中心和全疆果蔬保鲜交易示范区、纺织服装全产业链示范区,积极承接东部地区产业转移和内地企业有序转移,制定完善内引外联扶持政策,全面提升对外开放水平。

  责任领导:杨 涛、赛力克江

责任单位:县商务经信委、发改委、交通局、农业局等有关部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

59.用好对口援疆优势,深化与福建龙岩、宁德两地的产业、教育文化、干部人才等多方位交流合作,扎实开展“三个双一百”援疆工程,推动援疆工作向纵深发展。

责任领导:杨 涛

  责任单位:县援疆办,县直有关部门

完成时限:2018年12月

60.树立“兵地一盘棋”的思想,编制兵地融合发展规划,推动城市公交延伸至各团场,落实党政军警兵民“六位一体”联防体制和兵地维稳信息共享机制,统筹推进兵地、油地融合发展。

责任领导:马 杰、陈 沪、崔家远

  责任单位:县政府办公室、交通局、商务经信委、发改委等有关部门

完成时限:2018年12月

61.加大对口支援阿克陶县工作力度,持续推动“三个一批、三个较多”帮扶工程,确保帮扶工作取得新成效。

责任领导:杨 涛

  责任单位:县人社局、财政局、教科局、卫计委等有关部门

完成时限:2018年12月

七、坚持以人民为中心的发展思想,大力保障和改善民生

62.实施就业惠民。大力开展订单式职业技能培训和转移就业工作,实施万名农牧民转移就业计划,完成农村富余劳动力、创业人员就业培训5000人次以上。实施更加积极的就业创业政策,加强就业服务和指导,实现城镇新增就业3650人,困难人员就业277人,新增创业250人,应届高校毕业生就业率达85%以上,城镇登记失业率控制在3.5%以内。加强劳动保障监察执法,完善联动机制,保障劳动者合法权益。

责任领导:刘芙蓉

责任单位:县人社局、教科局、就业局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

63.实施教育惠民。全面落实免费教育,实现国家通用语言文字教育教学全覆盖,加快农牧区学校改造提升工程建设完成“全面改薄”任务,组建教育联盟,强化教师队伍建设,推进城乡义务教育一体化发展,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。以国家级农村职业教育和成人教育示范县创建为载体,进一步深化产教融合、校企合作,统筹职业教育专业设置,建立优势产业技能人才队伍。

责任领导:刘芙蓉

责任单位:县教科局、财政局、商务经信委等有关部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

64.实施医疗惠民。高质量做好第三轮全民健康体检工作,倡导健康文明生活方式,创建自治区级慢病综合防控示范区。持续深化医疗卫生体制改革,稳步推进公立医院编制备案制,加强全科医生队伍建设,推行医联体,进一步提升县、乡、村三级医疗卫生服务水平。积极推进家庭医生签约服务,签约覆盖率达30%,重点人群覆盖率达60%。严格落实计划生育政策,人口自然增长率控制在10‰以内。

责任领导:刘芙蓉

责任单位:县卫计委等有关部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

65.实施社保惠民。扎实推进全国社保标准化先行城市建设,落实“全民参保计划”,提高社会保险待遇,织牢民生“安全网”、“幸福网”和“保障网”。完善社会救助体系,完成县老年养护楼、儿童福利指导中心等项目建设,规划建设光荣院,五保老人、孤儿“双集中”供养率100%。

责任领导:马 杰、刘芙蓉

责任单位:县人社局、民政局、社保局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

66.实施安居惠民。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让各族群众住有所居。完成4071户棚户区改造,“吉祥花园”、“幸福苑”3500套高品质棚改安置小区竣工入住,基本解决城镇中低收入家庭住房困难问题。启动“12·8”地震灾后重建小区就业孵化中心等配套项目建设,确保受灾户住的下、稳的住、能致富。

责任领导:杨 涛

责任单位:县住建局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

67.实施安全惠民。全面落实维稳措施,集中力量抓好重点场所绝对安全、社会面防控常态化等重点工作,实现重点区域防控无缝隙、无盲区、无空白点。严格落实安全生产监督管理责任追究办法,加强安全生产责任追究,层层倒逼,全面落实安全生产责任,规范化、常态化、制度化推动风险隐患排查整改,突出抓好煤矿、危化、交通、消防等领域安全生产工作,确保安全生产形势持续向好,不断提升各族群众生命财产安全保障水平。

责任领导:杨 涛、赛力克江、马 杰、刘芙蓉、王新东、陈 沪、崔家远

责任单位:县维稳工作领导小组、安委会成员单位,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

68.实施文化惠民。以创建国家公共文化服务体系示范区为契机,完成丝绸之路曲子文化传承基地、呼图壁博物馆建设,完善县、乡、村三级公共文化服务体系。实施文化进万家、农家书屋等惠民工程,常态化开展群众性文体活动。出台文化体育惠民工程扶持奖励办法,进一步激发各类社会文艺团体的创新创造活力,推动文化事业繁荣发展。

责任领导:陈 沪

  责任单位:县文旅广局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

全力办好以下10项重点惠民工程:

69.完成旧城区提升改造及美化亮化工程,新建10处街头绿地(公共停车场)和10座高品质免费公共厕所。

责任领导:杨 涛、崔家远

  责任单位:县住建局等有关部门,呼图壁镇人民政府

完成时限:2018年10月

70.完成20个老旧小区整合提升,扩大规范化物业管理覆盖面。

责任领导:杨 涛

  责任单位:县住建局等有关部门,呼图壁镇人民政府

完成时限:2018年10月

71.完成棚户区改造和高品质安置小区建设,改善群众居住环境。

责任领导:杨 涛

  责任单位:县住建局等有关部门,呼图壁镇、大丰镇、五工台镇、二十里店镇、园户村镇人民政府

完成时限:2018年10月

72.全面实施城乡饮水工程,保障城乡居民正常用水、安全饮水。

责任领导:杨 涛

  责任单位:县住建局、水利局等有关部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年10月

73.完成中医院综合病房楼主体工程建设。

责任领导:刘芙蓉

  责任单位:县卫计委等有关部门

完成时限:2018年10月

74.完成雀尔沟镇灾后重建小区小学、文化活动中心项目建设。

责任领导:杨 涛

  责任单位:县教科局、项目代建管理局等有关部门,雀尔沟镇人民政府

完成时限:2018年7月

75.实施有线电视数字化改造提升村村通工程。

责任领导:陈 沪

  责任单位:县文旅广局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

76.实施低保和低收入家庭子女就学教育零支出政策。

责任领导:刘芙蓉

  责任单位:县教科局、民政局、扶贫办等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

77.儿童福利院建成投用。

责任领导:马 杰

  责任单位:县民政局等有关部门

完成时限:2018年5月

78.完成1000名农牧民免费技能培训转移就业。

责任领导:刘芙蓉

  责任单位:县人社局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年6月

八、坚持执政为民,加快建设服务型政府

79.始终坚持善于学习,进一步增强改革创新发展本领。紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持用十九大精神统领政府各项工作,大力弘扬马克思主义学风,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断提高干事创业的能力和驾驭风险的本领,确保各项决策更加科学合理,各项措施更加切实可行。始终保持锐意进取精神,以国家现代农业示范区、农村产业融合发展等改革试点工作为引领,着力推进重点领域和关键环节改革突破,激发创新发展活力。

责任领导:杨 涛、赛力克江、马 杰、刘芙蓉、王新东、陈 沪、崔家远

责任单位:县政府办公室等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

80.始终坚持依法行政,进一步增强依法执政本领。不断完善政府法律顾问、社会公示、专家论证等制度,加大“五公开”力度,推进重大行政决策科学化、民主化、法治化,加快法治政府建设。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,主动接受社会和舆论监督,认真听取人大代表、政协委员和社会各界的意见,政府所有工作都要体现人民意愿、维护人民利益、接受人民监督。

  责任领导:杨 涛、赛力克江、马 杰、刘芙蓉、王新东、陈 沪、崔家远

  责任单位:县政府办公室、司法局等有关部门,各乡镇人民政府

  完成时限:2018年12月

81.始终坚持廉洁自律,进一步增强政府自身净化本领。坚决贯彻落实党风廉政建设“两个责任”、“一岗双责”,持续推进正风肃纪,严肃查处违纪违法案件。坚持以制度建设为抓手,扎实做好自治区党委巡视反馈问题整改工作,严格落实35项发展工作制度,扎牢织密制度笼子。认真落实中央八项规定实施细则和区、州党委加强作风建设“十改进”“十不准”要求,强化行政监察、审计监督和财政监督,增强监督合力。树立“过紧日子”的思想,严控“三公经费”,进一步降低行政成本。

责任领导:杨 涛、赛力克江、马 杰、刘芙蓉、王新东、陈 沪、崔家远

责任单位:县政府办公室、财政局、审计局、机关事务管理局、纠风办等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

82.始终坚持转变作风,进一步增强狠抓落实本领。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念和“权力就是责任、领导就是服务”的意识,坚持不懈整治“四风”“四气”,坚决严肃查处“四类人”,始终保持朝气蓬勃、干事创业的良好精神状态,以钉钉子精神做实做细做好各项工作,坚决做到责任上身、工作上心。健全完善激励机制和容错纠错机制,让广大干部愿干事、敢干事、干成事。不断加强政务督办,健全督查问责机制,确保门好进、脸好看、事好办。畅通“回音壁”、县长信箱等群众问题诉求渠道,主动回应群众诉求,年内基本解决棚改征迁、城镇供水等历史遗留问题。

  责任领导:杨 涛、赛力克江、马 杰、刘芙蓉、王新东、陈 沪、崔家远

  责任单位:县政府办公室、督查室、信访局、住建局等有关部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

抄送:县委办、人大办、政协办,存档。

呼图壁县人民政府办公室 2018322印发

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龙云时时彩工作室:呼图壁县人民政府

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呼县政办〔2018〕13号关于印发《2018年政府工作报告任务分解方案》的通知

2018-03-28 17:12:01 来源:呼图壁县人民政府
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各乡镇人民政府,县工业园区、苗木花卉产业园区管委会,各相关单位

《2018年政府工作报告任务分解方案》(以下简称《任务分解方案》)已经县人民政府研究同意,现印发给你们,并就抓好贯彻落实的有关要求通知如下:

一、加强领导,细化措施。各乡镇、各部门要认真学习研究《任务分解方案》,主动对标、认领任务,进一步将各自任务细化分解,制定详细具体的推进机制和落实措施,确保每一项工作任务有人抓、有人管、有人督办落实。

  二、明确责任,合力推进。各乡镇、各部门要按照季度对账、半年查账、年终交账的要求,对各项工作任务进行台账管理,逐一抓好落实。责任单位排在第一位的为牵头单位,要加强统筹协调,组织相关单位共同抓好任务落实;各责任单位要紧密配合,主动作为,齐抓共管促进任务完成;牵头县领导要及时研究谋划,跟进督查指导,确保任务如期完成。其中维稳工作,按照县委统一部署,由相关单位对照职责抓好落实;涉及改革任务,按照县委2018年重点改革任务清单分工安排,由相关责任单位抓好落实。

  三、强化督办,务求实效。县督查室要把《任务分解方案》落实情况作为督查工作的重点,采取多种督查方式,跟踪问效,并于6月20日、12月10日将督查情况报告报县人民政府,由县人民政府进行综合评定,作为乡镇、部门年度工作绩效考核的重要依据。

呼图壁县人民政府办公室

2018322

2018年政府工作报告任务分解方案

1.地区生产总值增长7.5%左右;一般公共预算收入增长10%左右;全社会固定资产投资增长15%左右;社会消费品零售总额增长8%左右;城镇居民人均可支配收入增长8%左右,农村居民人均可支配收入增800元

责任领导:

责任单位:发改委、商务经信委、财政局、统计局、国税局、地税局、农业局等有关部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

一、坚持以“总目标”为统领,全力开创社会稳定和长治久安新局面

2.坚持以总目标统领各项工作,严格落实自治区党委“四句话”要求,持续抓好“4+1”工作,坚决打好反恐维稳系列“组合拳”,紧紧依靠群众,全面发动群众,筑牢社会稳定和长治久安的铜墙铁壁、钢铁长城。

责任领导:杨 涛、赛力克江、马 杰、刘芙蓉、王新东、陈 沪、崔家远

责任单位:县维稳工作领导小组成员单位,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

3.不断完善“七个常态化”工作格局,严格落实专人专班专责和“四位一体”工作机制,持续强化“见面、谈话(研判)、评估”各项措施,切实消除各类风险隐患。加强互联网管理,确保网络安全。集中选派县乡干部下沉村组(社区),全面做好群众工作,夯实维护稳定的群众基础和思想基础。全面落实“3445”工作机制,深入开展专群维稳力量“大练兵、大比武”活动,形成党政军警兵民统一指挥、协调联动、高效处置、落实有力的维稳工作格局。

责任领导:杨 涛、赛力克江、马 杰、刘芙蓉、王新东、陈 沪、崔家远

责任单位:县维稳工作领导小组成员单位,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

4.深入学习宣传贯彻新疆若干历史问题研究座谈纪要精神,持续开展发声亮剑活动,坚持将“三个离不开”、“五个认同”思想根植于心,实践于行,不断巩固全国民族团结进步创建示范县成果。

责任领导:杨 涛、赛力克江、马 杰、刘芙蓉、王新东、陈 沪、崔家远

责任单位:县直各部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

5.推进“民族团结一家亲”活动向纵深发展,制度化、常态化、实效化开展“民族团结一家亲联谊宣教日”活动,推动建立嵌入式的社会结构和社区环境,促进各民族深入交流交往交融。

责任领导:杨 涛、赛力克江、马 杰、刘芙蓉、王新东、陈 沪、崔家远

责任单位:县直各部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

6.坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”,依法加强宗教事务管理,进一步规范干部驻村管寺,持续加强爱国宗教人士的关爱保护和教育管理,推进宗教中国化,积极引导宗教与社会主义社会相适应,深入开展“去极端化”,全力抓好“四断”工作,彻底铲除宗教极端思想滋生蔓延和传播渗透的土壤。

责任领导:杨 涛、赛力克江、马 杰、刘芙蓉、王新东、陈 沪、崔家远

责任单位:县直各部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

二、坚持精准发力,打好三大攻坚战

坚决打好防范化解重大风险攻坚战。

7.加强政府债务风险和金融风险防控,坚决守住不发生系统性风险的底线。严格落实政府债务管理要求,坚决防止变相违规举债,确保违规零举债。积极稳妥化解政府债务存量,消除隐性债务风险

责任领导:杨 涛、陈 沪

责任单位:财政局、金融办等有关部门,人民银行呼图壁县支行,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

8.加强财源税源建设,围绕纺织服装、商贸物流、农副产品精深加工等优势产业,进一步优化县属国有五大投资公司,拓展业务范围,做实做强国有企业

责任领导:杨 涛、赛力克江、王新东、陈 沪

责任单位:财政局、国税局、地税局、金融办等有关部门,乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

9.加大非税收入征缴和管理力度,及时清缴土地出让金国有资产经营房屋租赁等税费,确保应收尽收。创新发展模式,创优投资环境,完善体制机制,设立产业引导基金,吸引更多社会资本参与全县社会发展项目建设。优化财政支出结构,集中财力保基本、保运转、保民生、保重点。

责任领导:杨 涛、赛力克江、陈 沪

责任单位:财政局、商务经信委、国税局、地税局、金融办等有关部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

10.完善政府投资项目事前、事中、事后全程监督审计制度,提高财政资金使用效益。

责任领导:杨 涛、陈 沪

责任单位:财政局、审计局

完成时限:2018年12月

坚决打好精准脱贫攻坚战。

11.坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,结合乡村振兴战略的实施,以产业带动就业为支撑,以完善社会保障为依托,以实现持续增收为目的,着力抓好贫困家庭职业技能培训转移就业工作,不断巩固提升脱贫攻坚成果。紧紧围绕“两不愁、三保障”和“一高于、一接近”目标,坚持精准施策,大力实施产业带动、转移就业、基础设施建设等11项脱贫攻坚专项行动,开展“产业强乡”“特色富村”工程,建立完成畜牧业、种植业扶贫产业基地,每个乡镇至少打造1个带动贫困人口稳定增收的产业,每个符合条件的贫困家庭有1个直接参与增收的产业或1项持续增收的项目,完成80户低收入家庭免费安居住房工程,实施石梯子乡西力克特村、雀尔沟镇克孜勒塔斯村基础设施提升改造项目,确保脱贫家庭不返贫、低收入家庭持续增收,推动更高水平、更高质量的脱贫攻坚。

责任领导:王新东

责任单位:县扶贫办,县扶贫开发领导小组成员单位,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

坚决打好污染防治攻坚战。

12.坚决打好污染防治攻坚战。牢固树立绿色发展理念,统筹落实环境治理和生态恢复保护任务。投入6亿元持续推进大气、水、土壤污染防治,坚决彻底整改中央环保督察反馈问题。

责任领导:涛、赛力克江、马杰、刘芙蓉、王新东、陈沪、崔家远

责任单位:县环保局,县环境保护委员会成员单位,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

13.全面落实乌昌石大气污染联防联治任务,实施“区域空气质量预警预报”、大唐热电厂除湿等项目,切实加强节能减排。

责任领导:涛、赛力克江

责任单位:县发改委、环保局等有关部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

14.扩大热电联产集中供热工程覆盖面,新建换热站6座、供热管网8.5公里。

责任领导:

责任单位:县住建局,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

15.积极推进“电化昌吉”,全面淘汰黄标车,扎实开展油烟、粉尘和畜禽养殖等污染治理,确保空气质量优良率达85%以上。

责任领导:赛力克江

责任单位:县环保局、商务经信委、公安局、食药监局、住建局、工商局、畜牧兽医局、质监局等有关部门,国网呼图壁供电公司,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

16.深入实施水污染防治行动计划,全面落实河长制,坚守水资源管理“三条红线”,科学配置产业用水,“井电双控”智能计量设施实现全覆盖。推进工业污染源排放企业转型升级,完成2座污水处理厂和2座中水水库建设,实现城镇、园区污水处理厂提标改造和达标运行,城镇中水回用率达到100%。

责任领导:赛力克江、王新东

责任单位:县水利局、环保局、住建局等有关部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

17.坚决遏制土壤污染,实施畜禽粪污资源化利用整县推进试点项目。

责任领导:赛力克江、王新东

责任单位:县环保局、国土资源局、农业局,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

18.投入4亿元实施生态恢复保护工程,切实提高生态环境质量。

责任领导:王新东

责任单位:县林业局、水利局等有关部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

19.开展化肥农药零增长行动,实现城市固废物、医疗垃圾集中无害化处理,完成畜禽集中屠宰场所建设。

责任领导:王新东

责任单位:县农业局、卫计委、住建局、畜牧兽医局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

20.加强饮用水源地保护,城镇集中式饮用水源地水质优良率达到100%。

责任领导:赛力克江、王新东

责任单位:县环保局、水利局等有关部门,呼河流域管理处、天山东部国有林管理局呼图壁分局,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

21.全面启动东部洪沟、南部黑娃山、西部戈壁绿化和北部荒漠治理等40万亩“绿色围城”项目建设,形成“南护天山、中建绿洲、北治沙漠”的生态格局。

责任领导:王新东

责任单位:县林业局、水利局等有关部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

22.执行最严格的生态保护、空间用途管制和水资源管理制度,全面落实主体功能区规划,实行工业类项目准入负面清单制度,严禁“三高”项目进呼图壁。

责任领导:涛、赛力克江

责任单位:县发改委、水利局、环保局、商务经信委、规划局、国土资源局、农业局等有关部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

三、坚持农业农村优先发展,全力推动乡村振兴

23.全面完成“多规合一”,统筹城总体规划、产业发展规划及各类涉农规划,高水平、高质量编制乡村振兴战略规划在美丽乡村项目建设基础上,编制田园特色小镇、田园村庄试点建设规划,以点带面推动乡村振兴

责任领导:涛、王新东

责任单位:县农业局、规划局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

24.健全城乡融合发展体制机制,大力推动城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村拓展、现代文明向农村辐射

责任领导:

责任单位:县住建局、发改委、财政局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

25.深入推进农村综合改革,深化土地股份合作,启动村集体资产股份合作制改革,进一步扩大农村“两权”抵押贷款规模,激发农村发展活力

责任领导:王新东

责任单位:县农业局、农经局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

26.加快推进供销社综合改革,实现各乡镇行政村供销经营网点全覆盖。

责任领导:王新东

责任单位:县供销社,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

27.持续深化水利事业综合改革,加快发展智慧水利。

责任领导:王新东

责任单位:县水利局,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

28.一产上水平按照“强优势、创品牌、建基地”的发展思路,构建现代农业产业、生产经营体系,加快建设全国农村产业融合发展试点示范县,促进农村劳动力转移就业,持续提高农牧民工资性、财产性和经营性收益,大幅增加生产性收入。

责任领导:王新东

责任单位:县农业局、发改委、人社局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

29.打造全疆畜牧业发展核心区,以西域春乳业、图腾牧业等龙头企业为依托,加快农牧民专业合作社与企业并联发展,建设自治区乳业发展示范区、绿色有机牛羊肉产供销一体化示范区。

责任领导:王新东

责任单位:县畜牧兽医局、农业局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

30.以国家级苗木交易市场、花卉苗木出口基地为依托,打造西北地区最大的苗木花卉交易集散基地,建设一批规格高、效益好的花卉苗木精品示范园,壮大一批专业强、品牌优的园林花卉绿化公司。

责任领导:王新东

责任单位:县苗木花卉产业园区管委会、林业局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

31.打响中国·呼图壁国际葡萄酒谷品牌抓好以葡萄、海棠果为主的特色林果业发展,加快葡萄酒谷建设,完成国家级优质酿酒葡萄产区申报认证。

责任领导:王新东

责任单位:县苗木花卉产业园区管委会、林业局等有关部门,五工台镇人民政府

完成时限:2018年12月

32.打造全疆果蔬保鲜交易示范区,实施百万吨冷链物流基地等产业建设项目

责任领导:王新东、陈

责任单位:县商务经信委、农业局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

33.争创自治区级草业基地,稳步推进粮改饲工作,建设北疆饲草料交易市场

责任领导:王新东

责任单位:县畜牧兽医局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

34.坚持和完善农村基本经营制度,发展多种形式的适度规模经营,培训新型职业农民300人次以上,扶持发展一批有规模、有品牌、有竞争力的社会化农业服务组织,新增州级农民专业合作社示范社5家以上,规模化经营面积100万亩以上。健全农畜产品质量追溯管理体系,加快绿色农产品产业园、区域生态循环农业等项目建设,新认证“三品一标”产品6个,打响“绿色、有机、富硒”品牌。

责任领导:王新东

责任单位:县农业局、畜牧兽医局、林业局、水利局、人社局等有关部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

35.扎实推进安居富民、定居兴牧工程,新建安居富民房400套、游牧定居房93套。全面实施农村安全饮水工程,硬化乡村道路200公里,推行集中供热、电采暖供热,完成农村电网改造,不断完善污水处理设施。

责任领导:

责任单位:县住建局、畜牧兽医局、水利局、交通局、商务经信委等有关部门,国网呼图壁供电公司,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

36.开展农村生活垃圾专项治理,行政村垃圾收集设施覆盖率达80%及时清运率达70%。推进农村厕所革命,每个至少建成一座卫生公厕

责任领导:

责任单位:县住建局、爱卫办等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

37.实施农村增绿工程新增农田防护林5000亩、居民点绿化1300亩。

责任领导:王新东

责任单位:县林业局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

38.坚持以社会主义先进文化为引领,加强农村公共文化和农牧民思想道德建设,扎实开展移风易俗活动,培育文明乡风、良好家风和淳朴民风。加强村级事务民主监督与管理,指导修订完善村规民约,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,提升农村社会服务管理水平

责任领导:杰、王新东

责任单位:县民政局、农业局、农经局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

四、坚持贯彻落实新发展理念,推动二三产业迈向中高端

39.坚持二产抓重点,按照“主动求变、绿色转型、集群发展”思路,科学确定产业发展方向,明确产业发展规划,制定产业发展目录,合理布局产业项目,推动“一区三园”产业发展水平实现新突破,实现纺织服装为主的优势产业集群化、产业化发展。

责任领导:赛力克江

责任单位:县商务经信委、发改委、规划局、环保局等有关部门,县工业园区管委会

完成时限:2018年12月

40.打造新疆服装全产业链示范区,做大做强奥美医疗、宇华纺织等一批纺织龙头企业,新建30万平方米标准化厂房,引进一批纺织服装产业链项目,力争2年内纺织服装占据全县产业半壁江山,产值突破80亿元。

责任领导:赛力克江

责任单位:县商务经信委、招商局等有关部门,县工业园区管委会

完成时限:2018年12月

41.培育发展新兴产业,积极引进装备制造、节能环保、新材料等一批项目入园建设,实现高质量、高效益发展。

责任领导:赛力克江

责任单位:县商务经信委、招商局等有关部门,县工业园区管委会

完成时限:2018年12月

42.坚持基础优先,加大园区投入力度,实施污水处理厂、中水水库、天然气管网等项目建设,完善园区“七通一平”,吸引更多企业集聚发展。

责任领导:赛力克江

责任单位:县工业园区管委会等有关部门

完成时限:2018年12月

43.坚持精准服务,探索推行“一业一策、一行一策”模式,支持企业兼并重组、技改升级,争取上级补助资金,帮助引导企业转型升级,激发企业内生动力。

责任领导:赛力克江

责任单位:县商务经信委、教科局等有关部门,县工业园区管委会

完成时限:2018年12月

44.抢抓国家“一带一路”建设重大战略机遇,全面打造呼图壁一带一路国际物流港,启动呼图壁至和静县(狼塔)高等级公路、公路物流园、铁路编组站和国际航空物流港(通用一类机场)等商贸交通物流项目建设,打造南北疆重要的交通枢纽中心。

责任领导:

责任单位:县交通局、发改委、商务经信委等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

45.编制全域旅游发展规划,加快旅游休闲目的地建设,按照“旅游办赛事、赛事兴产业、产业活市场”的思路,加快旅游与生态、民俗、文化、体育深度融合,启动天山康家石门子岩画世界文化遗产和中华历史文化遗迹申报工作,编制狼塔国际户外探险风情小镇、精品线路规划,推进湿地公园、沙漠公园、“百泉湖”滨水度假区建设,实施黑娃山国际山地自行车越野赛道、森林公园自行车标准赛道等建设项目,举办大唐西域马术赛事活动,打造户外运动示范城和城市休闲目的地。

  责任领导:陈 沪

  责任单位:县文旅广局、规划局、林业局、湿地管理局等有关部门,天山东部国有林管理局呼图壁分局,各乡镇人民政府、苗木花卉产业园区管委会

  完成时限:2018年12月

46.培育壮大一批电子商务示范企业和合作社,推进县级电子商务服务中心、乡镇服务站、村级服务点建设。

责任领导:

责任单位:县商务经信委,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

47.培育发展康养产业,实施医养中心、医养护一体化建设项目。

责任领导:马 杰

责任单位:县民政局、卫计委等有关部门

完成时限:2018年12月

五、坚持加强基础设施建设,持续提升综合承载力

48.抢抓“一带一路”核心区建设历史机遇,编制铁路编组站、通用机场项目规划,实施S201呼图壁段公路改建(含希望大桥)等建设项目,完成乌昌大道西延、客运站等项目建设,力争铁路编组站、通用机场项目年内开工,加快构建公路、铁路和航空为一体的立体交通网络。

责任领导:杨 涛、陈 沪

责任单位:县交通局、发改委等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

49.完成全县水资源、农田水利、水土保持等规划修编,重点抓好红山下水库和二道沟、梧桐沟、龙王庙等水库项目建设,新增高效节水1万亩,不断提高水利保障能力。

责任领导:王新东

责任单位:县水利局、发改委等有关部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

50.以“人的城镇化”为核心,统筹城乡一体化发展。高标准完成“县域产业发展战略规划”,实施城乡水务一体化、集中供热等重大基础设施项目,新建5个美丽社区。探索应用智慧信息云平台技术,加快“智慧城市”建设,推进城市综合执法体制改革,成立城乡综合执法局,提高城市管理和治理水平。加强物业管理服务,城镇住宅物业覆盖率达到90%。巩固国家卫生县城创建成果,持续开展城乡“六乱”专项整治,争创国家健康城市。

责任领导:杨 涛、马 杰、刘芙蓉、崔家远

责任单位:县住建局、民政局、规划局、爱卫办等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

六、坚持打造最优营商环境,持续激发市场主体活力

51.深化“放管服”改革。以激发市场活力为重点,加快转变政府职能,全面实施市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,营造公平竞争的市场环境。

责任领导:

责任单位:县审改办、发改委、商务经信委、工商局、法制办等有关部门

完成时限:2018年12月

52.全面提升行政审批效率持续推进“多证合一、证照分离”商事制度改革。

责任领导:

责任单位:县政务服务中心、工商局、国税局、地税局等有关部门

完成时限:2018年12月

53.加快执法监管体制改革,推进行政执法下沉,严格落实“双随机一公开”,着力解决重复执法、多头执法等问题。

责任领导:

责任单位:县审改办

完成时限:2018年12月

54.加强信用管理,建立完善失信联合惩戒机制。

责任领导:

责任单位:县发改委、金融办,人民银行呼图壁县支行,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

55.积极推动实体经济发展。全面落实降低实体经济成本各项政策举措,以土地、劳动力、技术和资本等要素为重点,设立国家高新技术企业、工程技术中心奖励扶持基金,建立上市企业优惠政策,进一步完善支持实体经济企业健康发展的保障体系,带动发展总部经济。健全政银企沟通协调工作机制常态化举办政银企座谈会,发布、洽谈、推介重点民生项目,着力构建”“新型政商关系

  责任领导:

责任单位:县商务经信委、财政局、教科局等有关部门

完成时限:2018年12月

56.打造招商引资新优势。坚持“三个优先”抓招商,围绕“五个结合”制定一揽子招商引资优惠政策,进一步增强全民招商意识,加强招商引资队伍建设,科学编制招商引资项目库,突出抓好招商项目推介,定点定位定向开展精准招商,通过全民招商、以商招商和园中园招商,提高项目储备总量和建设实效,落地一批质量高、效益好、产业带动能力强的重点项目,增强发展后劲,招商引资到位资金210亿元以上。

责任领导:赛力克江

责任单位:县商务经信委、招商局等有关部门,园区管委会

完成时限:2018年12月

57.加快培育新动能。抢抓“乌昌石国家自主创新示范区”政策机遇,制定行业技术创新标准,支持规上企业自主研发,推进中小微企业、科技企业孵化器建设,探索推行股权奖励、项目收益分红等模式,培育一批创新型、科技型企业。深化科技成果所有权、处置权、收益权改革,鼓励中国农大、林科院教授工作站等科研单位设置科技成果转化岗位,建立创新发展激励机制,调动科研人员主动性和积极性,创新培育更多新动能。

责任领导:赛力克江、陈 沪、崔家远

责任单位:县教科局、商务经信委、财政局、质监局等有关部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

58.构建对外开放新格局。充分利用国家建设向西开放桥头堡的特殊优势,主动融入丝绸之路经济带核心区建设,围绕建设西北地区最大的苗木花卉交易集散基地、北疆重要的交通枢纽中心和全疆果蔬保鲜交易示范区、纺织服装全产业链示范区,积极承接东部地区产业转移和内地企业有序转移,制定完善内引外联扶持政策,全面提升对外开放水平。

  责任领导:杨 涛、赛力克江

责任单位:县商务经信委、发改委、交通局、农业局等有关部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

59.用好对口援疆优势,深化与福建龙岩、宁德两地的产业、教育文化、干部人才等多方位交流合作,扎实开展“三个双一百”援疆工程,推动援疆工作向纵深发展。

责任领导:杨 涛

  责任单位:县援疆办,县直有关部门

完成时限:2018年12月

60.树立“兵地一盘棋”的思想,编制兵地融合发展规划,推动城市公交延伸至各团场,落实党政军警兵民“六位一体”联防体制和兵地维稳信息共享机制,统筹推进兵地、油地融合发展。

责任领导:马 杰、陈 沪、崔家远

  责任单位:县政府办公室、交通局、商务经信委、发改委等有关部门

完成时限:2018年12月

61.加大对口支援阿克陶县工作力度,持续推动“三个一批、三个较多”帮扶工程,确保帮扶工作取得新成效。

责任领导:杨 涛

  责任单位:县人社局、财政局、教科局、卫计委等有关部门

完成时限:2018年12月

七、坚持以人民为中心的发展思想,大力保障和改善民生

62.实施就业惠民。大力开展订单式职业技能培训和转移就业工作,实施万名农牧民转移就业计划,完成农村富余劳动力、创业人员就业培训5000人次以上。实施更加积极的就业创业政策,加强就业服务和指导,实现城镇新增就业3650人,困难人员就业277人,新增创业250人,应届高校毕业生就业率达85%以上,城镇登记失业率控制在3.5%以内。加强劳动保障监察执法,完善联动机制,保障劳动者合法权益。

责任领导:刘芙蓉

责任单位:县人社局、教科局、就业局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

63.实施教育惠民。全面落实免费教育,实现国家通用语言文字教育教学全覆盖,加快农牧区学校改造提升工程建设完成“全面改薄”任务,组建教育联盟,强化教师队伍建设,推进城乡义务教育一体化发展,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。以国家级农村职业教育和成人教育示范县创建为载体,进一步深化产教融合、校企合作,统筹职业教育专业设置,建立优势产业技能人才队伍。

责任领导:刘芙蓉

责任单位:县教科局、财政局、商务经信委等有关部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

64.实施医疗惠民。高质量做好第三轮全民健康体检工作,倡导健康文明生活方式,创建自治区级慢病综合防控示范区。持续深化医疗卫生体制改革,稳步推进公立医院编制备案制,加强全科医生队伍建设,推行医联体,进一步提升县、乡、村三级医疗卫生服务水平。积极推进家庭医生签约服务,签约覆盖率达30%,重点人群覆盖率达60%。严格落实计划生育政策,人口自然增长率控制在10‰以内。

责任领导:刘芙蓉

责任单位:县卫计委等有关部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

65.实施社保惠民。扎实推进全国社保标准化先行城市建设,落实“全民参保计划”,提高社会保险待遇,织牢民生“安全网”、“幸福网”和“保障网”。完善社会救助体系,完成县老年养护楼、儿童福利指导中心等项目建设,规划建设光荣院,五保老人、孤儿“双集中”供养率100%。

责任领导:马 杰、刘芙蓉

责任单位:县人社局、民政局、社保局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

66.实施安居惠民。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让各族群众住有所居。完成4071户棚户区改造,“吉祥花园”、“幸福苑”3500套高品质棚改安置小区竣工入住,基本解决城镇中低收入家庭住房困难问题。启动“12·8”地震灾后重建小区就业孵化中心等配套项目建设,确保受灾户住的下、稳的住、能致富。

责任领导:杨 涛

责任单位:县住建局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

67.实施安全惠民。全面落实维稳措施,集中力量抓好重点场所绝对安全、社会面防控常态化等重点工作,实现重点区域防控无缝隙、无盲区、无空白点。严格落实安全生产监督管理责任追究办法,加强安全生产责任追究,层层倒逼,全面落实安全生产责任,规范化、常态化、制度化推动风险隐患排查整改,突出抓好煤矿、危化、交通、消防等领域安全生产工作,确保安全生产形势持续向好,不断提升各族群众生命财产安全保障水平。

责任领导:杨 涛、赛力克江、马 杰、刘芙蓉、王新东、陈 沪、崔家远

责任单位:县维稳工作领导小组、安委会成员单位,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

68.实施文化惠民。以创建国家公共文化服务体系示范区为契机,完成丝绸之路曲子文化传承基地、呼图壁博物馆建设,完善县、乡、村三级公共文化服务体系。实施文化进万家、农家书屋等惠民工程,常态化开展群众性文体活动。出台文化体育惠民工程扶持奖励办法,进一步激发各类社会文艺团体的创新创造活力,推动文化事业繁荣发展。

责任领导:陈 沪

  责任单位:县文旅广局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

全力办好以下10项重点惠民工程:

69.完成旧城区提升改造及美化亮化工程,新建10处街头绿地(公共停车场)和10座高品质免费公共厕所。

责任领导:杨 涛、崔家远

  责任单位:县住建局等有关部门,呼图壁镇人民政府

完成时限:2018年10月

70.完成20个老旧小区整合提升,扩大规范化物业管理覆盖面。

责任领导:杨 涛

  责任单位:县住建局等有关部门,呼图壁镇人民政府

完成时限:2018年10月

71.完成棚户区改造和高品质安置小区建设,改善群众居住环境。

责任领导:杨 涛

  责任单位:县住建局等有关部门,呼图壁镇、大丰镇、五工台镇、二十里店镇、园户村镇人民政府

完成时限:2018年10月

72.全面实施城乡饮水工程,保障城乡居民正常用水、安全饮水。

责任领导:杨 涛

  责任单位:县住建局、水利局等有关部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年10月

73.完成中医院综合病房楼主体工程建设。

责任领导:刘芙蓉

  责任单位:县卫计委等有关部门

完成时限:2018年10月

74.完成雀尔沟镇灾后重建小区小学、文化活动中心项目建设。

责任领导:杨 涛

  责任单位:县教科局、项目代建管理局等有关部门,雀尔沟镇人民政府

完成时限:2018年7月

75.实施有线电视数字化改造提升村村通工程。

责任领导:陈 沪

  责任单位:县文旅广局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

76.实施低保和低收入家庭子女就学教育零支出政策。

责任领导:刘芙蓉

  责任单位:县教科局、民政局、扶贫办等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

77.儿童福利院建成投用。

责任领导:马 杰

  责任单位:县民政局等有关部门

完成时限:2018年5月

78.完成1000名农牧民免费技能培训转移就业。

责任领导:刘芙蓉

  责任单位:县人社局等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年6月

八、坚持执政为民,加快建设服务型政府

79.始终坚持善于学习,进一步增强改革创新发展本领。紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持用十九大精神统领政府各项工作,大力弘扬马克思主义学风,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断提高干事创业的能力和驾驭风险的本领,确保各项决策更加科学合理,各项措施更加切实可行。始终保持锐意进取精神,以国家现代农业示范区、农村产业融合发展等改革试点工作为引领,着力推进重点领域和关键环节改革突破,激发创新发展活力。

责任领导:杨 涛、赛力克江、马 杰、刘芙蓉、王新东、陈 沪、崔家远

责任单位:县政府办公室等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

80.始终坚持依法行政,进一步增强依法执政本领。不断完善政府法律顾问、社会公示、专家论证等制度,加大“五公开”力度,推进重大行政决策科学化、民主化、法治化,加快法治政府建设。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,主动接受社会和舆论监督,认真听取人大代表、政协委员和社会各界的意见,政府所有工作都要体现人民意愿、维护人民利益、接受人民监督。

  责任领导:杨 涛、赛力克江、马 杰、刘芙蓉、王新东、陈 沪、崔家远

  责任单位:县政府办公室、司法局等有关部门,各乡镇人民政府

  完成时限:2018年12月

81.始终坚持廉洁自律,进一步增强政府自身净化本领。坚决贯彻落实党风廉政建设“两个责任”、“一岗双责”,持续推进正风肃纪,严肃查处违纪违法案件。坚持以制度建设为抓手,扎实做好自治区党委巡视反馈问题整改工作,严格落实35项发展工作制度,扎牢织密制度笼子。认真落实中央八项规定实施细则和区、州党委加强作风建设“十改进”“十不准”要求,强化行政监察、审计监督和财政监督,增强监督合力。树立“过紧日子”的思想,严控“三公经费”,进一步降低行政成本。

责任领导:杨 涛、赛力克江、马 杰、刘芙蓉、王新东、陈 沪、崔家远

责任单位:县政府办公室、财政局、审计局、机关事务管理局、纠风办等有关部门,各乡镇人民政府

完成时限:2018年12月

82.始终坚持转变作风,进一步增强狠抓落实本领。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念和“权力就是责任、领导就是服务”的意识,坚持不懈整治“四风”“四气”,坚决严肃查处“四类人”,始终保持朝气蓬勃、干事创业的良好精神状态,以钉钉子精神做实做细做好各项工作,坚决做到责任上身、工作上心。健全完善激励机制和容错纠错机制,让广大干部愿干事、敢干事、干成事。不断加强政务督办,健全督查问责机制,确保门好进、脸好看、事好办。畅通“回音壁”、县长信箱等群众问题诉求渠道,主动回应群众诉求,年内基本解决棚改征迁、城镇供水等历史遗留问题。

  责任领导:杨 涛、赛力克江、马 杰、刘芙蓉、王新东、陈 沪、崔家远

  责任单位:县政府办公室、督查室、信访局、住建局等有关部门,各乡镇人民政府、园区管委会

完成时限:2018年12月

抄送:县委办、人大办、政协办,存档。

呼图壁县人民政府办公室 2018322印发

责任编辑:呼图壁县人民政府

呼图壁县人民政府办公室主办

呼图壁县人民政府电子政务办公室承办

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